“紧箍咒”能否卡住保障房监管乱象？

    资料图片：11月27日，市民从上海宝山顾村一落成的保障房旁经过。 近期，上海保障性住房进入密集开工期。11月底，上海将完成全年保障房的开工目标并“略有超额”。全年约有17万套保障房进入供应，数十万住房困难居民直接受益。 新华社发（严大明 摄）

    新华网北京１２月４日电（“新华视点”记者 侯大伟 朱峰 叶锋）四级审核、１４部门联查、强制腾退、造假终身禁入……随着今年１０００万套保障房任务即将收官，北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。

    今年以来，北京、上海、洛阳等城市共清理出９８００多户骗保家庭。面对千万户住房困难家庭翘首期盼，如何确保保障房公平分配，不仅牵动着整个社会的神经，更考验着各级政府的执政水平。

    密集审核、多重公示能否堵住分配漏洞

    最近一个月，北京、河北、河南等地相继出台了新的保障房管理办法，将保障资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制做了严密设计。

    审核阶段突出为四大改变：一是要求申请户所在社区干部必须入户审核；二是社区、街道、县区和市州房管部门四级联动审核；三是金融、车管、房管、税务、户籍管理等多达十多个与个人财产、家庭状况密切相关部门，实行信息共享严密审核；四是增加公示程序。

    此前一些地方不断加大查处保障房分配中的违规行为：在河南省的专项治理行动中，查处了郑州８５户家庭提供虚假户口骗购经济适用房、开封３０多人骗购经济适用房２７套、洛阳２０７７户家庭不具备经济适用房购买资格等一批问题；北京和上海也分别查处了５１４４户和２６４５户骗保家庭。

    千万套保障房收官在即，公平分配则是保障房这一“民心工程”的“生命线”。各新政能否真正堵住分配漏洞，取决于这些措施在实际工作中的执行力。

    河北省张金龙律师事务所副主任王罡对记者说，从已查处的违规案例来看，那些造假者也都经过了基本的审核和公示，但显然是失效审核和无效公示。

    在北京的保障房申请资格公示上，一些来自于烟草、电信等行业申请者的家庭收入为零，令人疑惑；凭着一份假的收入证明，农业银行的一名员工“突破”资格审核，出现在银川市经适房申购公示名单上……

    河北省社科院副研究员梁跃民说，多重审核机制中关键一环，就是居委会、街道办审核人员的入户调查，人少工作量大的客观现实，造成疏漏在所难免，但有些属于常识性问题，比如对申请人收入状况的甄别，向单位打电话核实求证，就应该发现问题。

    值得注意的是，有些审核人员不愿意在无人举报的情况下主动得罪人。河南省通报的案例中，有８名党员干部骗购经适房，审核与公示阶段也都一路蒙混过关。

    国务院发展研究中心研究员廖英敏说，这次地方保障房新政，强调部门合力的重要性，加强银行、房管、车管、税务等十多个与家庭经济状况相关部门之间的信息共享，力求全面审核保障对象的申请资格。“如果总堵不住保障房资格造假者，我们该如何面对千万户翘首期盼的住房困难群众？”