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重庆 新起点新征程

[日期:2012-08-30] 来源:人民日报  作者:王建新 崔 佳 刘志强 [字体: ]

  人民解放纪念碑

  图①:笔记本电脑生产线。

  图②:“渝新欧”铁路专列开行。

  图③:万州农民喜丰收。

  图④:交通网络。

  图⑤:渝中半岛远眺。

  资料图片

  数据来源:重庆市统计局

  两江潮涌,山城巨变。

  站在重庆朝天门码头上,看滚滚长江与嘉陵江在此交汇,浩荡东去。城依山而建,江穿城而过,“江”“山”如画。直辖以来,在党中央、国务院正确领导下,3300万勤劳智慧的重庆人民描绘出又一幅波澜壮阔的历史画卷:基本构建起规范高效的直辖市管理体制,经济实力显著增强,圆满完成百万移民搬迁历史性任务,老工业基地焕发生机活力,加快建设基础设施,着力统筹城乡改革发展,内陆开放格局基本形成,人民生活水平显著提高。在中国的发展版图上,“重庆板块”已悄然隆起。

  站在新的历史起点上,重庆人民再谱新蓝图:深入贯彻落实科学发展观,为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗。

  负重奋斗

  站上发展新起点

  “重庆越来越‘小’了。”回想起兜转穿行了无数个来回的崇山峻岭,彭水苗族土家族自治县司机王万感慨万千。

  1990年,王万开始经营客车运输,从彭水县城到重庆主城,单程少说要15个小时。1997年重庆直辖,开始沿乌江修建“沿江公路”,车程缩短到5个小时。到2010年,两地间高速路开通,开车只需两个半小时。

  巴渝天堑变通途,这是重庆巨变的一个缩影。

  直辖后的重庆,是在一连串特殊的困难中起步的:40万下岗职工、百万移民、366万贫困人口、八成工业企业亏损……当时的艰难可见一斑。

  经过负重奋斗,重庆累计搬迁安置移民113.8万人,百万移民转向“安稳致富”,一大批产业项目落户库区,库区经济快速发展。国企脱困转向“产业创新升级”,汽摩“一枝独秀”格局彻底改变,电子信息、高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业蓬勃发展。农村扶贫转向“致富奋进”,全市农村绝对贫困人口从366万下降到20万。生态环保转向生态文明建设,长江断面水质总体保持Ⅱ类,去年主城“蓝天”达324天。

  沿着发展脉络,我们更能看到“直辖”战略如何深刻改变着山城面貌。

  这是重庆历史上综合实力提升最快的时期。突出抓好发展第一要务,加快转变经济发展方式,2011年,GDP突破万亿元大关,而1996年时仅1315亿元,其间年均增长12.2%,超过全国同期增速。老工业基地调整改革步伐不断加快,长安汽车昔日包袱沉重步履艰难,如今竞争力稳居中国汽车业第一方阵。

  这是重庆城乡面貌变化最大的时期。直辖前,从空中俯瞰,作为重庆“地标”,高度仅27.5米的解放碑十分醒目。如今,解放碑周围数十栋超高层建筑形成了新的天际线,找寻老“地标”成了航拍难题。万州、涪陵、黔江……区域性中心城市、区县城和小城镇发展全面推进,全市城镇化率达到55%。在全面加强城市建设,提高城市管理水平的同时,不断加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设,广大农村“旧貌换新颜”。

  这是人民群众受益最多的时期。2011年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别为20250元、6480元,比直辖前夕提高15227元和5001元。与百姓息息相关的就业、教育、住房、卫生、社保等民生大事不断改善,市民幸福感得到提升,社会主义和谐社会建设积极推进。

  重庆跃上新台阶,西部崛起“新重庆”。今年上半年,重庆GDP同比增长14%,规模以上工业总产值增长19.3%,财政一般预算收入增长18.4%,进出口增长1.7倍,城乡居民收入分别增长13.3%、17.6%,经济社会发展保持了良好态势。

  统筹城乡

  承担发展新使命

  国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是继百万大移民后,国家赋予重庆的又一项重大使命,是我国推进改革发展的又一重大战略部署。

  站在重庆看重庆,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,城乡区域差距很大,只有统筹城乡才能科学发展。站在全国看重庆,从某种意义上说,重庆是中国的一个缩影,如果重庆在探索城乡统筹发展中闯出一条新路,将对全局具有推动和示范意义。

  观重庆地图,8.2万平方公里土地,犹如浴火而飞的凤凰,围绕主城区展开的“一圈”是强健躯体,以三峡库区为主的渝东北和以武陵山区少数民族聚居区为主的渝东南是奋起的“两翼”。重庆围绕城乡统筹,构建“一圈两翼”区域协调发展新格局:“一圈”率先发展做优做强,增强引领带动作用;“两翼”发挥后发优势,努力追赶发展。如今,“一圈两翼”差距呈逐步缩小趋势,直辖15年,三峡库区经济年均增长12.9%,高出全市同期0.7个百分点。

  从三峡腹地万州城区出发,沿长江高爬低走56公里,瀼渡镇高村出现在视线中。说起变化,79岁的彭善庆打开了话匣子:以前我们村家家茅草屋,现在800多户,户户小楼房;过去吃水用肩挑,现在水龙头一拧水就来;原来一家一户种地,现在企业办到村里……

  重庆日益认识到,统筹城乡,深化改革是动力,综合配套是保障。于是,交通、能源、水利等基础设施网络向城乡覆盖;社保、教育、医疗等基本公共服务向均等迈进;农村产权制度改革推出了,“地票”交易等城乡建设用地制度改革出台了,“三权”抵押贷款等农村金融改革不断推进,户籍制度改革逐步完善……

  在统筹城乡改革发展的同时,对外开放也在不断深化,一个覆盖全区域的“1+2+4+X”开放格局已然形成:1即国家级两江新区,2即两路寸滩保税港区和西永综合保税区,4即4个国家级开发区,X即40多个区县特色工业园区。内陆开放高地正在巴渝大地崛起。

  富民兴渝

  踏上发展新征程

  不懈奋斗,重庆取得巨大成就。但总体上看,重庆仍处于欠发达阶段,仍属于欠发达地区,实现科学发展任重道远。

  新起点、新阶段,重庆将怎样攻坚克难,抓住机遇,乘势而上,做到加快发展、率先发展、科学发展?重庆的回答十分明确:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“314”总体部署为总纲,以“科学发展、富民兴渝”为总任务,实施“一统三化两转变”战略,着力深化改革开放,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,力争2017年在西部率先实现全面建设小康社会目标。

  一个主题:科学发展。

  重庆将“科学发展、富民兴渝”作为当前和今后一个时期必须牢牢把握并努力完成的总任务。为此,重庆将着力深化改革开放,大力实施“一统三化两转变”战略。“一统”即统筹城乡区域协调发展,“三化”即加快推进工业化、城镇化和农业现代化,“两转变”即转变经济发展方式,提高发展质量和效益;转变政府职能,创新社会管理。归结起来,就是要推动重庆步入科学发展的正确轨道。

  一个根本:改善民生。

  保障和改善民生,是“科学发展、富民兴渝”的根本要求。扶持创业兴业,坚持教育优先,完善住房供应体系,深化医药卫生体制改革,健全社会保障体系,加强收入分配调节……一桩桩、一件件,都有着让群众看得懂、摸得着的具体措施,落到实处后,百姓将得到更多实惠。

  实际上,“富民”与“兴渝”本就不可分割,重庆对二者的追求交融在一起。最近,重庆推出45条实打实的举措,大力推动民营经济新发展,既指向促进经济发展,又指向扩大就业、增加收入。

  一种精神:拼搏进取。

  “科学发展、富民兴渝”,广大人民是根本力量。新起点、新阶段,重庆人民将进一步弘扬攻坚克难的拼搏精神、舍己为公的奉献精神、敢为人先的创新精神、自强不息的进取精神,再写科学发展新篇章。

  “越是艰辛越向前”,是山城人的可贵品格。在党中央、国务院坚强领导下,3300万重庆人民正在科学发展新征程上迈出更加坚实的步伐:到2017年直辖20周年时,西部地区重要增长极和长江上游地区经济中心基本建成,城乡统筹发展直辖市建设取得重大进展,力争在西部率先实现全面建设小康社会的目标;到直辖30周年前后,现代化建设大步迈进,一个经济发达、社会文明、生态良好、人民幸福的新重庆一定会崛起在祖国的西部大地。

  我们瞩目重庆!我们期待重庆!我们祝福重庆!


编辑:秦燕

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