2009年6月,国务院颁布了《关中——天水经济区发展规划》,提出了建设西安(咸阳)国际化大都市的战略目标。随之,咸阳市确立了“迈向国际化、融入大西安、建设新咸阳”的战略目标,制定出台了《实施意见》,提出到2013年,全市生产总值突破1550亿元,财政总收入突破180亿元,城镇居民人均可支配收入达到25000元,农民人均纯收入达到6566元。
两年多来,咸阳市借力“关天”转型跨越促发展成效如何?有哪些值得总结和借鉴的做法?
在目标确定之后,咸阳市迅速实施了“建设全国内陆型经济开发开放战略高地”、“建设统筹科技资源改革示范基地”、“建设全国先进制造业重要基地”、“建设全国现代农业高技术产业基地”、“建设彰显华夏文明的历史文化基地”的“一高地四基地”工程。
咸阳市通过央企进陕、民企进陕、西洽会等一系列投资促进活动,引进了一批带动能力强的大项目,高新区、新兴纺织工业园及北塬新城等各级园区已逐渐成为该市开放度更高的示范和引领本地区开放的高地。
咸阳市财政每年从预算中安排2000万元科技三项费用,支持市内各类科研院所、高等院校、企业以及社会公益性科技部门承担的科技项目。市级相关部门和陕西科技大学、陕西电子工业研究院等一批科研院所签订科技合作协议,重点围绕能源化工、装备制造、电子信息、新材料、生物医药等领域,加快产学研一体化,目前已落实一批合作项目。
全市以装备制造业和高技术产业为重点,积极打造机械制造、航空航天、太阳能光伏等具有一定规模和水平的先进制造业集群。到“十二五”末,咸阳将被打造为全国重要、西北领先的高端装备制造业基地之一,中国西部新一代信息技术产业基地,中国西部新能源产业和新材料产业的研发创新基地。
以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为依托,促进农业主导产业健康发展,推进农业产业化水平提升。今年以来,咸阳市以“万亩水面、万亩绿林、万亩花卉”三万工程和北塬新城开发、西咸道路对接、畅通工程、两河四岸开发、旧城改造、城市容貌提升等六大工程为主要内容的“3+6”主城区开发建设与改造提升工程顺利推进,城市框架不断拉大,功能日益完善。今年,咸阳市民生工程计划实施十大领域74类843个项目,总投资87.4亿元,前三季度累计完成投资65亿元。记者陈奋翔