不见阳光，却长得肥硕，这是人们对“小金库”的形象描绘。
今年“小金库”专项治理开展以来，截至11月底，全国自查自纠和重点检查共发现“小金库”22884个，涉及金额101.58亿元。治理行动有力地遏制了“小金库”盛行的势头，但同时也反映出“小金库”依然是一个大问题。
“小金库”的资金来源可谓五花八门：靠违规收费、罚款及摊派设立的“小金库”；用资产处置、出租收入设立的“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”；虚列支出转出资金设立的“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立的“小金库”；上下级单位之间相互转移资金设立的“小金库”……
无论是哪种形式的“小金库”，这些钱大多来路不正，用的也不是地方，往往与个人或小集体私利紧密相联。“小金库”的存在，不仅导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，造成国家财政收入和国有资产的流失，削弱了政府宏观调控能力，影响了经济平稳较快发展，而且诱发和滋生了一系列腐败问题，严重败坏党风政风和社会风气。
十七届四中全会提出，要彻底清理“小金库”，清理“小金库”写进了中央全会的决定。“清理”与“治理”虽然一字之差，却表明了中央彻底清理“小金库”的决心，也对正在进行的党政机关和事业单位“小金库”问题专项治理工作提出了更高的要求。
彻底清理“小金库”，必须在处理处罚处分上有力度。顽疾用猛药。“小金库”屡禁不止、屡治不清，一个重要原因就是“重检查、轻处理”，处罚处分力度不够。这次治理需要突破这一难点，努力杜绝“下不为例”现象的发生，真正做到执法必严、执纪必严。检查发现的“小金库”问题，该罚款的罚款、该退还的退还、该通报的通报、该移送的移送，性质严重或顶风违纪的要让有关责任人既丢“钱袋子”，又丢“官帽子”，充分发挥其震慑作用和政策效应。