中国共产党第十九次全国代表大会开幕会于10月18日上午9：00在人民大会堂大礼堂举行。习近平代表十八届中央委员会向大会作报告。
习近平说，赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。
深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。