■重庆记者站 王洪刚 谢贵华
重庆是全国统筹城乡综合配套改革试点城市。今年6月18日，重庆两江新区经国务院批准正式挂牌。在此之前，有上海浦东新区和天津滨海新区，重庆是获此殊荣的第三个直辖市。因此，重庆被认为是社会主义市场经济的试验田。然而，在当地百姓心目中这所有的“试点”殊荣和政策，都比不上“重庆吹响改善民生攻坚战号角”消息公布之后所产生的超强冲击力。
6月24日~25日，中共重庆市委召开三届七次全委会，专题研究民生工作，审议并原则通过了 《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》。会议决定，在本届市委任期内，用两年半时间，要在解决全市群众最关心的十大民生问题上取得重大突破。6月27日晚上，重庆电视台《新闻联播》以“重庆吹响改善民生攻坚战号角”为题，全文播发了重庆市委决定在两年半的时间里安排3400多亿元着重解决的十大民生问题。消息播出之后，全市人民无不欢欣鼓舞，纷纷奔走相告，其兴奋程度，超过唱红“打黑”，因为十大民生问题的解决给重庆市民带来的实惠更为真切，更为具体，深受重庆市民称赞。
十大民生问题引民众期待
唱红“打黑”、“五个重庆”建设是重庆市近年的工作重点。近段时间，重庆又给自身的发展作了一个重要定位，就是力争打造长江上游的经济文化中心，创造一个西部传奇，构建一个新的增长极。重庆的城市发展理念和方向也很自然地与国际化大都市挂上钩，但是这一切要靠什么去实现？如今，中共重庆市委三届七次全委会的召开清晰地展示了建设的突破口，那就是首先解决好民生问题。这是重庆市未来一段时间的工作重点之一，而且将有计划、有目标地稳步进行。重庆的“民生工程”涉及住房、就业、医疗、农民工等多个方面，可谓件件关系到老百姓的切身利益，件件都是广受老百姓关注的“国家大事”。民生问题的解决可以推动城市大发展，城市大发展又为民生问题的解决提供了必要的现实基础。
今年28岁的邓卓白在重庆主城做水电工，月收入约2000元人民币，他和妻子来自重庆綦江，在重庆主城打工已有5年。按规划，重庆未来3年将建成3000万平方米公租房，像邓卓白这样的家庭符合租住公租房的条件，他们将有机会住进楼房带电梯、小区有花园的公租房，一居室房屋月租价大约为400元人民币。邓卓白说：“我最期待的就是能够住进这样便宜的公租房。”
重庆扶持微型企业的政策也让当地不少想创业的年轻人感兴趣，此项政策重点支持大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工等群体自主创业，重庆市财政将按企业注册资本的30%~50%给予微型企业补助。
渝全委会《决定》一字值亿金
据了解，《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》是重庆市委近年来发布的最薄的一份全委会《决定》，全文仅7页、3480字，但这却是对重庆市民生投入的最厚重的一个“决定”：据测算，两年半的时间内，为实现此次全委会提出的“重庆民生十条”，总投入将高达3400多亿元，报告可谓“一字值亿金”。这一系列政策包括大规模兴建公租房；促进重庆较贫困的“两翼”地区农民“万元增收”；建设国家森林城市和生态园林城市；为全市中小学、幼儿园配备校警；提前实现全市农村养老保险全覆盖；扶助130万农村留守儿童；加快推进户籍制度改革；大力扶助微型企业以促进就业；改善基层医疗设施，降低群众医疗费用负担；深入开展促使领导干部倾听群众心声、解决群众困难的多项活动，总共10项内容。《决定》出台的“民生十条”，可谓条条“击中”民生问题的痛点、难点。造房子、找票子、降药价、修学校等，均涉及群众安身立命的基本生活问题。
为实现“民生十条”，重庆市财政局已经列出增加民生投入的“账单”：启动户籍制度改革、城乡居民养老扩面、“两翼”农户“万元增收”前期投入等各项民生难题，账目明细清楚。不仅投入巨大，“民生十条”政策的受益人群覆盖面还十分广泛，涵盖了留守儿童、老人、农民、农民工、低收入群众。据统计，全市将有2000多万人在“民生十条”中直接受益。
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