教育部新闻发布会介绍2010年教师节有关活动安排及
全国教书育人楷模等评选表彰和第13届推普周有关情况
续梅：各位记者朋友，大家上午好。欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天要发布的内容还是非常的丰富，首先介绍教师节相关活动的安排。每年9月10日都是教师节，今年是第26个教师节，同时也是党中央、国务院召开新世纪以来的第一次全国教育工作会议之后颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》之后的第一个教师节。所以，组织好今年教师节的相关活动非常的重要，今年教育部也特别安排了几项大的活动，来庆祝第26个教师节。
发布会由教育部新闻发言人续梅主持
在上周的新闻发布会上我简要向大家介绍了在8月8日启动的全国教书育人楷模评选活动，即将于明天启动的感念师恩短信征集评选活动的有关情况。今天为大家就教师节的活动做一个全面、具体的介绍。首先，向大家介绍台上就坐的出席今天发布会的各位嘉宾：教育部师范教育司管培俊司长，体育卫生与艺术教育司杨贵仁司长，师范教育司宋永刚副司长，人事司副巡视员谢志敏女士。
首先，有请管司长为大家介绍今年教师节的总体活动安排，同时介绍贯彻落实教育规划纲要加强中小学教师队伍建设的有关情况。
管培俊：我看到很多年轻人和新面孔，各位新闻界的新老朋友大家好。在全党、全社会学习贯彻全国教育工作会议教育规划纲要这样一个重要的背景下，我们即将迎来一年一度的教师节。在教师节到来之际，首先向全国教育系统广大的教师、教育工作者致以深深的敬意和节日的问候，也衷心的感谢在座和不在座的新闻界的各位朋友对于教师工作的长期以来的关心与支持。下面，我向大家通报一下教师节活动的安排，并简要介绍一下教育规划纲要、加强教师队伍建设的有关情况。
首先，向各位通报今年教师节活动的有关安排。今年，9月10日是全国教育工作会议召开教育规划纲要发布以后的第一个教师节，组织好今年教师节的活动对于学习贯彻全国教育工作会议的精神，贯彻落实教育规划纲要，推动教育事业科学发展具有十分重要的意义。前不久，教育部已经下发通知，就今年教师节的活动作出了总体的部署。首先，关于教师节的主题。今年教师节的主题是贯彻全国教育工作会议，推进教育事业科学发展。围绕深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话精神和教育规划纲要，开展特色鲜明的、持久深入的教师节主题活动，进一步营造学习宣传全国教育工作会议、教育规划纲要的浓厚氛围，进一步弘扬全社会尊师重教的良好风气，进一步激发广大教师教书育人的责任感、使命感、自觉性，动员和激励广大教育者为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要而努力奋斗。
第二，主要活动安排。教师节前后，教育部将会同有关部门、有关方面，以学习宣传教育规划纲要和评选表彰全国教书育人楷模为主要内容和载体，开展一系列的主题活动。第一项活动，教师节前夕，教育部会同中央主要媒体和教育媒体，组织开展全国教书育人楷模评选表彰，集中宣传全国教书育人楷模先进事迹，并且持久深入的开展向全国教书育人楷模学习的活动。
师范司司长管培俊介绍2010年教师节总体活动安排并通报有关情况
第二项活动，教师节前夕，教育部将举办贯彻全国教育工作会议，推进教育事业科学发展的主题晚会，深入宣传全国教育工作会议精神和教育规划纲要。第三项活动，开展新时期“教师之歌”创作征集活动，力争推出一批反映新时期教育改革发展主题和当代教师精神风貌的优秀主题歌曲。同时，与媒体合作组织教师节“感念师恩”最佳祝词的评选活动。第四项活动，在教师节前夕，教育部将组织形式多样的宣传慰问活动，向全国广大教师教育工作者致以节日的问候。首先是评选表彰青海玉树教育系统抗震救灾的先进集体、先进个人；二是慰问青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流灾害当中遇难的教师家属和受伤的教职工；三是邀请全国教书育人楷模获奖教师和四川汶川、青海玉树教育抗灾救灾模范代表来京参加教师节的活动，并且参观上海世博会；四是看望慰问各级各类优秀教师、老教师代表和农村边远贫困地区教师代表；五是教育部致信慰问投身于农村教育事业的全体特岗教师，向特岗教师赠送学习用书。
关于教师节的工作要求。教育部通知要求，各地教育行政部门和各级各类学校要高度重视，紧紧围绕教师节的主题，创造性的组织好今年的教师节活动。一是要精心组织“贯彻全国教育工作会议，推进教育事业科学发展”主题宣传活动，采取座谈会、主题演讲、主题晚会等多种有效的方式，深入学习宣传全国教育工作会议和规划纲要，深入学习领会中央领导同志重要讲话，对于广大教师提出的新期望、新要求，进一步形成学习纲要、宣传纲要、贯彻落实纲要的浓厚氛围，把思想、行动统一到中央的要求和部署上来。抓紧做好制定规划，部署改革试点，推动发展项目等贯彻落实教育规划纲要的各项工作。二是要大力开展“全国教书育人楷模”学习宣传活动，各地各校要通过报纸、电视、网络、校园网、校报等媒体平台广泛深入的宣传全国教书育人楷模先进事迹，要采取多种形式组织广大教职员工深入学习全国教书育人楷模的模范事迹，牢固树立育人为本的理念，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，努力做学生健康成长的指导者和引路人。
二是要大力开展“全国教书育人楷模”学习宣传活动，各地各校要通过报纸、电视、网络、校园网、校报等媒体平台广泛深入的宣传全国教书育人楷模先进事迹，要采取多种形式组织广大教职员工深入学习全国教书育人楷模的模范事迹，牢固树立育人为本的理念，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，努力做学生健康成长的指导者和引路人。
三是要组织好看望和慰问教师。教师节期间，各地教育行政部门和各级各类学校要做好统筹安排，通过各种方式看望慰问为教育事业作出突出贡献的优秀教师、农村一线教师、特岗教师、离退休老教师、因公牺牲教职工家属和灾区的受伤、生病的教师。各地教育行政部门负责同志和各级各类学校的领导，要带头走访慰问教师，送去党和政府以及学校的关怀和温暖。
四是要采取实实在在的措施。为教师办实事、办好事，各地教育行政部门和各级各类学校要结合贯彻教育规划纲要，深入了解教师的工作生活状况，认真倾听第一线教师的意见和建议，要在政治上、思想上和生活上关心教师，依法保障教师的待遇，落实绩效工资等各项政策，精心的组织实施国培计划和教师全员培训的暑期项目，帮助教师解决工作、生活当中的实际问题，把尊师重教的各项措施落到实处。
二、当前中小学教师队伍建设有关情况
近年来，特别是去年以来，在各级党委政府高度重视和全社会的关心支持下，中小学教师队伍建设取得了新的积极的进展。中央和地方采取的一系列加强教师队伍建设的措施，大见成效。农村师资紧缺的问题普遍的得到重视，开始有所缓解。随着教师地位待遇的改善，教师职业的吸引力在逐步的增强，教师队伍的结构逐步改善，整体素质在不断的提升。
第一，教师资源整体的配置进一步优化。2009年，全国普通中小学专任教师是1064万人，其中县镇以下中小学教师占到79.5%。教师队伍总体规模在扩大，资源的配置状况在逐步的改善，随着新教师的补充、增加，小学、初中、高中教师分别比去年增加了1.1万、4.4万、1.7万。同时，生师比还在继续下降，全国普通小学生师比17.88：1、初中生师比是15.47：1、高中生16.3：1，分别比去年下降了0.5%、0.6%、0.48%，这是一个反映教师资源配置状况改善的一个最新的数据。教师年龄结构也得到了改善，中青年教师成为中小学的教师主体。教师职务结构也在不断的优化，中高级职务的比例在不断的提高，其中农村教师中高级职务教师比例在进一步提高。农村教师高级职务的比例增长的速度高于城市。
第二，教师队伍的学历水平和整体素质进一步提高。从高学历教师的比例来说，专科以上小学教师已经达到了74.83%，比去年提高了3.9个百分点，本科以上初中教师已经占到59%，比去年提高了6.2个百分点。研究生学历高中教师也在增加。其中在农村学校当中高学历教师比例增长速度也高于城市。
第三，加强农村师资力量的重要举措，进一步取得明显成效。首先，深入推进农村义务教育学校教师特设岗位计划，2006年-2010年，共招聘18万多特岗教师，覆盖了900多个县，约1.8万所农村学校。其中，今年特岗计划设岗6.6万，新录用的特岗教师秋季开学将走上讲台。特岗计划一举多得，广受欢迎，对于补充农村学校的合格师资，探索创新教师的补充机制，促进义务教育的均衡发展起到了积极的示范效应。在今天的新闻发布会上，我们请来了包括青海玉树和河北的3位特岗教师，他们在前排就坐，我们欢迎他们。
二是扩大实施农村教育师资培养计划。六年来，采取推荐免试的方式招收了近6000名教育硕士，为农村学校培养补充高素质、高学历的骨干教师探索了一条新路。从2010年起，进一步扩大“硕师计划”的规模，并且与“特岗计划”结合实施，取得了很好的效果。
三是城镇教师支教逐渐形成了规模，城镇教师支教工作已经在全国普遍的展开，大中城市教师到农村支教在很多地方形成了一种制度，特别是县域内城镇教师支教在不断的扩大，2006年到2009年支教规模超过5000人的有北京、广东等8个省份，支教规模超过1.5万人次的有云南、广西等4个省份。
四是师范生实习支教。各地师范院校普遍组织高年级师范生到农村学校进行不少于一个学期的教育实习。同时，部分学校还对置换出来的农村骨干教师进行脱产培训，在这方面有很好的例子，比如河北师大和山西忻州师院等等作了一个很好的榜样。这些措施都广受农村学校的欢迎。
第四，教师教育的改革进一步深化。首先，完善教师教育体系，取得积极的进展，师范生免费教育和教师培养制度的创新也取得了新的成效。今年实行部署师大师范生免费教育的第四年，6所部署师大今年共招收免费师范生11440人，重点线上的考生达到招生计划数的数倍以上，生源质量良好。部分学校录取的免费师范生平均成绩高出省重点42分以上，生源比较稳定，中西部地区生源占到88.7%，农村生源占到57.8%，男生占到31%。6所部属师大以师范生免费教育为契机，创新教师培养模式，迈出了实质性的步伐，发生了比较大的变化。我们特别希望在座的新闻界朋友能够关注6所师范大学在师范教育改革方面所取得的成绩，以及作出的努力。其次，普遍建立了教师教育的创新试验区，探索高校、地方教育部门和中小学合作培养师范生的这样一种新的机制、新的模式，实行大学和中小学双导师制，这些工作取得了实质性的进展。而且师范生免费教育的示范效应也进一步显现，一些地方，比如新疆在全疆6所高师院校普遍实施免费师范生教育，而且区政府在经费上给予了很大的支持。江苏、云南等地方也开始实行师范生免费教育的试点。同时师范院校在课程、教学、改革方面也取得了积极的进展，面向基础教育、服务基础教育、支持基础教育方面都取得了可喜的成绩。
第五，加强中小学教师培训，形成了新的局面。近3年来，教育部组织中小学教师国家级示范性培训，以农村教师为重点，采取集中培训和远程培训相结合的方式，培训中小学教师100万人，其中农村教师80多万，覆盖了全国31个省、1000多个县，取得的明显的效果，受到各地普遍的欢迎。最近，教育部、财政部联合发出了实施“国培计划”（2010-2012）的通知。“国培计划”是落实教育规划纲要首先出台实施的第一个重大项目，今年中央财政安排专项经费5.5亿，其中5000万支持中小学教师示范性培训项目，为各地推进教育改革培训一批种子教师，并且提供一批优质资源。5亿元支持实施中西部农村骨干教师培训项目，鼓励引导地方完善教师培训体系，加大农村教师培训的力度，大面积的提高教师队伍的素质，推动中小学教师的全员培训。目前，示范性培训正在有序的进行，中西部项目也在积极的推进。
第六，师德建设进一步加强。长期以来，广大中小学教师忠诚于党和国家教育事业作出的卓越的贡献，教育系统涌现出了一批又一批模范教师，这一次评选表彰的全国教书育人楷模就是他们当中的优秀代表，特别是在四川汶川、青海玉树地震救灾当中，灾区教师舍身忘死保护学生，用实际行动践行人民教师的神圣职责，赢得全社会的广泛赞誉。最近几年来，在中央统一部署下教育部开展一系列师德教育开展宣传活动，先后组织了4次全国师德论坛，2008年又修订颁发中小学教师职业道德规范，同时大力表彰宣传模范教师、英雄教师，努力在全社会形成尊师重教的良好氛围。
三、贯彻落实教育规划纲要、加强教师队伍建设的举措
强国必先强教，强教必先强师。全国教育工作会议为教师队伍建设规划的一个蓝图。教育规划纲要从师德建设、提高教师能力水平，提高教师地位待遇，健全教师管理制度四个方面提出了建设高素质专业化教师队伍的目标和任务。为了贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，当前和今后三年，中小学教师队伍建设的总体思路是以农村教师队伍建设为重点，制度创新和项目驱动双管齐下，实施两个规划、推进三项改革、落实六大举措，有序有力有效推进改革试点和发展试点，全面提升教师素质，为教育事业科学发展提供保障。
首先，实施两个规划。第一个规划是中小学教师队伍建设的总体规划，第二个规划是教师教育布局的总体规划，各省份都要制定区域规划，进行教师教育院校资质认证、调整教师教育布局、稳定规模、优化结构、提高层次和质量，深入实施全国教育教师网络联盟计划，形成教师的终身学习体系。
二是，推进三项改革。第一，推进以教师资格制度为核心的教师管理制度的创新，按照规划纲要的要求，完善教师资格制度，建立“国标省考县聘”的教师资格准入制度和管理机制，实行教师资格考试，建立教师资格定期登记制度，近期要启动改革试点。国家制定教师资格考试标准，省一级教育行政部门统一组织教师资格考试和教师资格认证，县一级教育行政部门组织教师公开招聘，要逐步的实行城乡统一的中小学编制标准，对于农村边远地区实行倾斜政策。要建立统一的中小学职务序列，在中小学设立正高级教师职务。同时，在同一个县域内城乡之间、同类义务教育学校岗位结构比例保持大体的平衡，促进县域内义务教育率先实现均衡配置，同时逐步在更大范围推进。加强教师管理，完善教师推出机制。第二，推进教师培养模式改革。要适应基础教育的改革，更新教师教育的观念，改革高师院校人才培养模式，采取特殊的措施，为农村学校培养下得去、留得住、用得好的教师。要推进教师教育的课程改革建设，新的教师教育课程体系，建立教师教育改革创新的试验区，积极的推广师范生实习职教的经验，大力发展本科生教师教育，培养更多的教育硕士、教育博士，积极推动注重实践能力的教育硕士培养改革试点。第三，建立与教育质量标准相配套的教师教育标准体系。包括制定《中小学教师的专业标准》、《教师教育课程标准》、《教师教育机构资质标准》、《教师教育质量评估标准》，形成一个完整的教师教育质量保障体系。这是中国教师教育史上具有里程碑意义的一个重大的制度创新。
三是，落实六大举措。第一，以推进师范生免费教育为契机，吸引更多的优秀人才从教。进一步落实好部署师大师范生免费教育的示范性举措，确保首轮试点顺利实施，首届免费师范毕业生明年将走上工作岗位，到中小学任教。同时，要总结试点经验，进一步完善政策，形成制度。按照教育体制改革的总体部署，积极推进师范生免费教育，今年将在江苏、上海、北京、湖南、新疆、云南等六个地区进行师范生免费教育教师教育创新的改革试点，在一批地方师范院校扩大试行师范生免费教育。第二，实施“国培计划”为引领，推动全国大规模中小学教师培训。要精心筹划组织国培计划，创新教师培训模式，确保培训质量，发挥“国培计划”示范引领、雪中送炭和促进改革的作用，进一步制定全国中小学教师的全员培训规划，有计划的对全国1000多万中小学教师进行五年一个周期的分类、分层、分岗培训，重点实施义务教育教师的全员培训，组织对专科学历以下的小学教师进行学历提高教育，到2012年使全国小学教师学历达到专科以上的水平。修订完善教师培训管理规定，会同有关部门要制定具体的实施办法，确保教师培训经费纳入各级财政的预算，完善教师培训激励保障机制，显著的加快教师专业化的进程。第三，以实施国家“特岗计划”和“硕师计划”为抓手，进一步创新农村教师的培养补充机制。按照规划纲要的要求，继续实施农村义务教育教师特设岗位计划，加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，加强幼儿园、农村小学全科教师的培养。规划纲要明确，到2015年在园人数达到3000多万，到2020年达到4000万，教师的缺口比较大。重点培养和补充一批边远地区、革命老区急需的紧缺教师，同时鼓励各地因地制宜的采取特殊措施，吸引更多的优秀人才到农村任教。
四是，以强化养成教育和教师考核为重点，形成师德建设的长效机制。师德建设作为教师绩效考核职务聘任、评优奖励的首要依据，这是教育规划纲要的要求，我们要进一步细化。把师德计划作为评估办学质量的重要指标。把师德教育纳入到职前培养以及教师准入之后培训的每一个环节。要进一步学习宣传贯彻中小学教师的职业道德规范，全面提升师德水平。
五是，以落实绩效工资为重点，努力改善教师待遇。积极配合有关部门落实教师的绩效工资，对于长期在农村基层艰苦边远地区工作的教师在工资、职务等等方面实行倾斜政策，完善和建立专项津贴补贴标准。按照国家事业单位社会保障制度改革总体部署，落实好完善教师医疗养老社会保障工作。建设农村边远地区教师的周转宿舍，这项工作试点开始启动。完善国家教师表彰和荣誉制度，教师表彰要向农村地区、特殊教育、民办教育等等倾斜。研究优惠政策，不断完善教师学习工作、生活条件，增强教师职业吸引力。
六是，以实施中小学校长研修培训计划为载体，大力提升中小学校长的能力素质。要创造有力条件，搭建事业发展的平台，鼓励教师和校长在实践当中探索、创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色、办学风格，积极的推进校长教师的交流，倡导教育家办学，培养杰出的教育家，培养优秀的骨干教师。
谢谢各位。