文化部十分重视基层文化队伍培训工作，2009年，文化部出台《关于开展全国文化站长轮训工作的实施意见》，计划5年内将全国7.7万余名文化站长轮训一遍。在广泛调研的基础上，文化部2010年9月又出台了《关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见》，对于指导全国基层文化队伍建设提出了具体的要求。各地文化部门认真贯彻落实文件精神，采取多种方式和措施加强基层文化队伍培训工作，提高基层文化队伍素质，有的省份制定专项规划，明确培训目标，落实培训内容和机构，加大经费保障力度，为进一步做好培训工作奠定了良好的基础。福建省开展的村级文化协管员培训工程、四川省成都市对乡镇综合文化站和社区文化中心开展全员培训、江苏省苏州市积极探索把培训工作与建立持证上岗制度相结合、浙江省加强教材等基础建设开展全省基层文化工作者轮训、重庆在“唱读讲传”活动中开展红歌辅导员培训等，取得了很好的效果，创造了很多好的做法和经验。
文化部部署的这次基层文化队伍培训工作，培训对象主要指县、乡、村三级专兼职文化队伍，包括县文化馆、图书馆、艺术表演团体和乡镇文化站（街道文化站）工作人员，以及这些基层文化单位指导的村（社区）文化活动室、农村文化中心户、群众业余文艺团队等业余文化工作者和社区文化志愿者等。工作目标是在现有工作基础上，争取用5年时间，对现有24.27万县乡专职文化队伍和366.85万左右的业余文化队伍进行系统培训，使专兼职结合的基层文化队伍素质显著提高，公共文化服务能力明显增强；逐步建立基层文化队伍培训长效机制，建立健全覆盖全国的基层文化队伍培训网络，建立网络远程培训服务平台，编辑出版基层公共文化服务系列教材，培养一支稳定的高素质的师资队伍，推动培训工作科学化、系统化、常态化；培训工作与深化公益性文化事业单位人事制度改革相结合，推进基层文化队伍培训规范化建设，实行培训合格持证上岗制度，加强岗位管理，逐步提高公共文化队伍整体素质。
杨志今指出，要深刻认识加强基层文化队伍培训工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。加强基层文化队伍培训工作，是贯彻落实“人才兴文”战略，推动文化大发展大繁荣的必然要求；是提升基层公共文化机构服务能力，推动公共文化服务体系建设科学发展上水平的重要内容；是实现文化重心、服务、资源“三下移”，保障基层群众基本文化权益的重要举措。在培训工作中，要切实把加强能力建设作为培训工作的出发点和落脚点，坚持分级负责、分类实施，把加强师资培训作为重要环节，努力提高培训内容和形式的针对性、实效性。
他强调，各级文化行政部门要把基层文化队伍培训工作作为贯彻党的十七届五中全会精神、推进公共文化服务体系建设的一项战略性、基础性工作来抓，摆上重要议事日程，纳入文化建设总体规划，制定符合实际、科学系统的培训规划，落实专项经费，建立考核评估制度，加强宣传，认真研究和解决培训工作中出现的各种困难问题，确保培训工作目标和各项任务落到实处。
文化部社文司司长于群就制定《文化部关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见》有关情况进行了说明；福建、广西、四川成都等地文化部门的负责同志介绍了各自开展基层队伍培训工作的做法、经验和体会。全国各省、自治区、直辖市文化厅局和新疆生产建设兵团文化局主管领导、社文处长，财政部、文化部有关司局和文化部有关直属单位负责人，国家公共文化服务体系建设专家组部分专家，共约80人参加了会议。